Từ khi thị trường có nhu cầu mua bán tên miền cho đến nay, hoạt động mua bán tên miền, hay nói cách khác là chuyển nhượng, chỉ là những cuộc giao dịch tay đôi giữa người mua và người bán một cách bí mật. Theo thống kê của trung tâm quản lý internet Việt Nam (VNNIC), tính đến tháng 10.2013, Việt Nam có 440.082 tên miền tiếng Việt đã được đăng ký. Số địa chỉ đang duy trì trên hệ thống là 261.234. Như vậy, 178.848 địa chỉ tên miền Việt Nam (.vn và .com.vn) mới dừng lại ở mức đăng ký giữ chỗ mà nhiều chuyên gia cho rằng, phần lớn nằm trong những người đầu cơ tên miền.

Theo ông Nguyễn Trọng Khoa, người có nhiều năm hoạt động kinh doanh tên miền, đầu tư tên miền hàm chứa những rủi ro, không ít người thiếu hiểu biết về tên miền đã đổ tiền tỉ để mua tên miền nhưng không bán được, “ôm hàng”...

Trong khi chờ thông tư chính thức ban hành, nhiều cá nhân, doanh nghiệp đã có những động thái để xúc tiến xây dựng “sân chơi” cho các nhà đầu tư tên miền.

Tháng 9.2013, tại TP.HCM đã có câu lạc bộ nhà đầu tư tên miền với 20 thành viên, trong đó có những gương mặt quen thuộc trong nhóm đầu tư tên miền, như: H.V.C, Đ.T.K, H.T.Đ, iNet... Còn vào ngày 12.12.2013, tại TP.HCM (sau đó là Hà Nội), công ty cung cấp dịch vụ tên miền iNet sẽ có một buổi gặp mặt các nhà đầu tư tên miền, gọi là “Gala Domainer”.

Ông Hồ Thanh Pôn, giám đốc kinh doanh của iNet cho biết: “Khi Nhà nước đã bật đèn xanh cho hoạt động mua bán, chuyển nhượng tên miền, chúng tôi muốn tập hợp các nhà đầu tư và khách hàng để tạo sân chơi hợp pháp, là cầu nối giữa người mua và người bán, đồng thời cập nhật thông tin chính sách để hoạt động này tuân thủ theo đúng pháp luật”. Ông Hoàng Ngọc Duy, giám đốc Mắt Bão Media (thành viên của Mắt Bão) cho rằng, trước đây hoạt động lén lút, nay các nhà đầu tư sẽ có sân chơi công khai minh bạch. “Nên tập hợp các thành viên thành một sàn giao dịch tên miền. Không chỉ mua và bán sòng phẳng mà sàn giao dịch còn có trách nhiệm bảo vệ, tư vấn và cả chức năng trọng tài cho những giao dịch có vấn đề”, ông Duy góp ý.

Tuy nhiên, một nguồn tin từ VNNIC cho rằng, nhiều nhà đầu tư tên miền “đang lạc quan một cách thái quá”. Nguồn tin này nói rằng, về mặt nguyên tắc sẽ mở cho hoạt động kinh doanh tên miền thông qua các nhà đăng ký nhưng “sẽ mở từng phần, mở có kiểm soát nếu không sẽ có nhiều trục trặc, rối rắm xoay quanh tên miền”.